政策解读：《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》（上）

对于智能硬件产业链的上游，该专项行动有着什么样的指令？又将带来什么样的变化？

为了提升我国智能硬件共性技术和高端产品的供给能力，国家工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合制定了《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》，并于近日出台。

在智能硬件领域，作为产业链的最上游，CPU等核心技术一直是国人内心深处一个永远无法言喻的“伤痛”。那么，在《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》出台后，对于我国实力薄弱的智能硬件上游产业，又会有着怎样的影响？

我国上游产业的现状不容乐观

说到智能硬件产业链的上游，其中包括芯片（通用芯片、MCU等）、传感器件、操作系统等等，而这些核心技术正是我国上游厂商所缺少的。在我国，智能硬件上游产业主要面临两种困境：

一个是核心技术的薄弱。在关键核心零部件环节，由于国内企业在基础电子元器件、集成电路等领域的支撑能力较弱，以及人才的紧缺，导致国内技术与国外先进水平差距较大，部分仍然依赖进口。

早前，我国的超级计算机虽然也蝉联了几届世界冠军，但其中所搭载的芯片是几乎垄断了超算领域的“英特尔X86”，而后来美国限制出口的行为，直接就影响了我国超算的研制进程。幸而，我国研究人员顶住了压力，以国产芯片成功逆袭，摆脱了国外技术的桎梏。

另一个就是行业间粘度不高。在同行之间，竞争的存在使得企业将自己的技术“藏着掖着”，拒绝过多的交流，以致于国内的上游厂商如同一盘散沙，聚合性低，同时也限制了国内核心技术的整体性提升。这方面，外企是国内企业学习的榜样，比如微软开源聊天机器人平台，从表面看，这个平台让开发者进行聊天机器人的开发、测试，但在其背后，则是微软数据的一个搜集。而在这数据之上，微软可以提升自家聊天机器人的性能。对于一个企业来说，这样的互惠互利不是更好？

而在跨行之间，最主要的还是政策的扶持以及资金的流入。对于智能硬件这样一个新兴行业，若没有国家的支持，不仅摸索的时间更长，也很难有大规模的势态。而在资金方面，这是一个技术能够研发出来的关键，毕竟只有充足的资金才能容许一次又一次的失败和重建，才能为研发工作提供一个最基本的保障。

国家喊的那些“口号”

此次所公布的《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》中，其对于上中下各个层面都表达了未来两年内的期许。对于产业链上游，国家期望至2018年，上游厂商能够掌握一批具有全局影响力、带动性强的智能硬件共享技术。其中，智能硬件共享技术包括低功耗轻量级底层软硬件技术、虚拟现实/增强现实技术、高性能智能感知技术等。

为此，文件中也向相关部门指引出行动方向：加强国际产业交流合作，构建资源开放生态，推动各类创新要素资源的聚集、交流、开放和共享；通过实施“芯火”计划、开展智能硬件创业创新大赛以及地方性创业平台与投资的建立，来聚集智能硬件创业创新高端人才；探索设立智能硬件产业引导及投资基金，引导社会资本多种渠道投资智能硬件产业等等。

政策之下，上游产业何去何从？

有了政府的推动以及专项政策的指引，在文件所规划的两年时间内，我国智能硬件产业链的上游必将发生一番变化。

首先就是人才紧缺情况的缓解。由于智能硬件是个新兴行业，国内还没有一条完整的智能硬件人才产业链，对于资金没那么充足的中小型企业而言，这就成了限制发展的一个门槛。

在智能硬件方面，国外的大学早已开设了相关课程，从而为产业链输出了一批技术对口的人才。鉴于国家对智能硬件产业的愈加重视，一些高校或将开设一些智能硬件相关课程，将知识与技术带出实验室，为国家产业培养专业人才，从而缓解人才紧缺的状况。

其次是国内外技术壁垒的打破。前文也说了，由于国内企业的支撑能力较弱等原因，我国的核心技术缓解向来单薄。另外，对于技术来说，“闭门造车”终究不是个上上之策，只会导致发展的停滞不前。

此次的专项行动要求政府相关部门能够加强国际产业的交流合作，构建资源开放生态。相比于让企业自己对接国外企业，国家间的技术交流总是容易得多的，且更容易接触到那些拥有核心技术的企业，进而可以为国内的中小型企业提供学习与交流的机会。此外，对于技术开源的鼓励，是打破技术国内外壁垒的最佳途径之一。开源带给企业的不仅仅是经济的收益，还有数据的收集以及技术的切磋，能够对国内的现有核心技术进行完善与提升，并开发出新的技术。

最后就是让企业发展无后顾之忧。在技术研发上，大企业一般没有后顾之忧，而作为行业创新源头的中小型企业却在这上面走的战战兢兢，归根到底，还是一个资金多少的原因。

在此次的文件中，国家明确要求政府相关部门探索设立投资基金，引导社会资本对于智能硬件产业的投资，并大力支持符合条件的智能硬件企业上市融资。对于那些有技术没资金的企业而言，这无疑是一个利好消息，而在投资者眼里，政府的重视就是一个行业蓬勃发展的“信号”，是他们进行投资的一个依据。既然双方都从间获得利益，在充足资金的支持下，中小型企业的后顾之忧也会减少很多，从而将更多的注意力放在技术研发上，进而推动整个上游产业链的发展。

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