科技部“大动作”：将启动实施科技创新2030重大项目，号召对民营企业不问出身

中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置。

民营企业的春天，真，来，了。

今日上午，科技部就“加快建设创新型国家”举行了记者会。会上，科技部不但点赞了去年体细胞克隆猴、散裂中子源等科技成果以及港珠澳大桥、5G等科技攻关，还针对中国2020年进入创新型国家目标、中美研发投入差距、鼓励民营企业创新、粤港澳大湾区建设等相关提问进行了回答。

简单划一下重点，那就是——

鼓励民营科技创新，营造规则公平、机会公平的环境；

汇聚香港、澳门以及内地的力量，建设好大湾区；

布局基础研究、重科技成果转化，大力发展数字化制造、智能制造 ；

记者会直播过程中，部长王志刚表示，“目前，国内18万余家高新技术企业中，70%都是民营企业。鼓励民营企业科技创新不问出身，机会公平，不分国企、民营，只看这个企业是不是在科技创新上有一个很好的战略。”

中国现代化进行必须把科技摆在核心位置

众所周知，创新型国家是整个中国“三步走”非常重要内容。科技部表示，科技创新也有“三步走”战略，就是到2020年进入创新型国家，到2035年左右进入创新型国家前列，到2050年要成为世界科技强国。这意味着，中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置，作为重要支撑和引领力量，也作为发展的重要动力。

那么，创新型国家的定义是？

王志刚认为，即科技实力和创新能力要走在世界前列，具体要从定性和定量两方面来看。定量方面，去年中国按照世界知识产权组织排名，综合科技创新排在第17位，到2020年原定目标在15位左右，另外科技贡献率要达到60%，去年达到了58.5%。定量指标则包括，研发投入、论文数、专利数、高新区等方面。

同时，科技部指出，要进入创新型国家，目前中国还存在一些短板。比如，在基础研究方面，特别是从0到1的颠覆性技术和基础理论、基本研究方法的探索还有不足。其次，国内的创新生态、科研生态还需要进一步完善。

鼓励民营企业不问出身，结合内地与澳门科技的优势

在记者提到鼓励民营企业科技创新的措施时，王志刚表示，目前国内有18万余家高新技术企业，其中70%都是民营企业。科技部创造的是规则公平、机会公平，不问出身，不分国有或者民营，只看企业在科技创新上面是否有一个长远的、一以贯之的、全面且系统的战略。

“只要愿意投身科技，投身国家的创新驱动，科技部在项目、创新平台、科研平台建设上都会统一考虑。”

本次记者会上，围绕粤港澳大湾区的建设，科技部重点强调了澳门在其中的重要地位。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，科技创新在整个战略规划和建设布局中具有重要的地位和作用。大湾区科技创新发展方面，澳门科技力量是国家科技力量的重要组成部分，科技部会把香港、澳门的科技力量统筹起来与内地科技力量结合，共同建设好大湾区。

王志刚还透露，科技部就国家所需、澳门所长，以及大湾区建设规划所涉及的科技创新方面内容进行对接，把内地和澳门科技优势结合起来，发挥1+1＞2的作用。

针对区域的科技发展和建设，科技部表示2019年将加快北京、上海科技创新中心和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，深度推进京津冀协同创新共同体建设，并会出台支持雄安新区开放创新实现高质量发展的实施方案。

强化科技成果转化，大力发展数字化制造、智能制造

除了上述提到的内容，基础研究的投入以及布局是这次记者会的重中之重。对于中美两国在研发投入方面的差距，科技部进行了回应表示，中国的基础研究投入占比长期徘徊在5%左右，美国在15%左右。美国确实在基础研究上投入很大，并且基础研究产出也是全世界第一，但就投入经费相比，还有一个具体的方面，即美国基础研究投入是联邦政府、企业、地方政府都在投基础研究，中国的5%基本上是中央财政，投入基础研究的主体不同。

具体到中国科技成果转化，科技部表示，基础研究的能力和产出不理想是国内的一个短板，而基础研究建设是整个科技创新的总源头，这也促使中国把基础研究作为整个科技创新总布局当中的重点。

做这项工作的时候，要把基础研究、应用基础研究、技术创新进行统筹。与此同时，政策、法律、金融、政府服务、产业界参与、社会各界支持等方面也是一个必要条件，没有这个条件颠覆性产业就出不来。

下一步，一方面要把国家技术转移体系、技术转移基地、技术转移主体以及技术转移服务等方面工作做好；另一方面要去推动符合技术成果转化的国有资产评价、管理制度的建设。

王志刚提到，包括最近的科创板，目的也是推进科技型企业的发展，中间有很多是科技成果转化的内容，是把无形资产、能力作为重点，而不是把资金交易额当做重点，这些都是为了促进成果转化。

最后，对于2019年的工作，科技部透露，今年将做好科技重大专项2020年后接续实施的准备，启动实施科技创新2030重大项目。同时，将加快重点产业技术突破、应用，发布国家生物技术发展战略纲要、大力发展数字化制造、智能制造等技术。

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